编者按：五五策略
2026年是“十五五”规划开局之年。为广泛深入地察民情、听民声、汇民智，在2026年山东省两会召开前夕，“智汇齐鲁 强省有我——2026年山东省政府工作邀您建言献策”活动正式启动，面向社会公开征集对“十五五”时期经济社会发展和2026年政府工作的意见建议。
集思广益谋发展，凝心聚力开新局。1月21日起，大众网·海报新闻推出“智汇齐鲁 强省有我”专栏报道，聚焦网友关切的话题，采访积极参与的网民代表，倾听他们的建言故事与真知灼见。
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海报新闻记者 孙杰 济南报道
虽然老家在湖北，但早在2000年，当时还在上小学的中铁十四局项目副经理胡帅便随家人迁居济南。作为一个在济南生活了二十多年的“新济南人”，他对这座城市充满了深厚的感情。
他与一群同样热爱济南的朋友自发组成小团体五五策略，长期关注着城市的发展。2026年初，适逢山东省经济总量迈向新台阶的关键之年，也是济南城市能级持续提升的重要节点，他们决定将多年的观察与思考系统梳理，为强省会建设建言献策。
增强省会辐射力是建言初衷
“在当前国内市场竞争日趋激烈的背景下，进一步增强省会的综合承载力与辐射带动力，对于带动区域协调发展具有重要意义。”胡帅向记者坦言，这是他写下建议的初衷。他指出，济南的区位战略价值突出——北望京津冀，西接中原城市群，南临长三角，看似强邻环绕，实则具备相当的战略纵深；济南坐拥广阔的鲁西腹地，又地处京沪大动脉的中段，具有“承东启西、连接南北”的天然枢纽优势。
“一个综合实力更强的济南，不仅能够更好地服务并带动省内西部地区的發展，也有望对冀南、豫东等毗邻区域形成积极的辐射效应。”胡帅相信，济南完全有潜力建设成为黄河流域具有重要影响力的中心城市。
三大支柱，构筑“强省会”硬核实力
如何进一步夯实济南的发展根基？胡帅建议，可重点聚焦工业制造、科技创新、基础设施三大领域。
在工业制造方面，建议一是支持比亚迪、中国重汽等整车龙头企业扩大产能，加强在新能源汽车轻量化、电控系统等关键环节的布局，并与周边城市的电池等配套产业协同，完善产业链条。二是支持济南二机床、法因数控等本地优势装备制造企业加强整合与创新，打造具有竞争力的工业母机产业集群。三是围绕邦德、金威刻、森峰激光等新兴优势产业，加快建设专业园区，巩固和扩大市场地位，确立北方激光产业第一极地位。
在科技创新方面，胡帅建议济南应更加主动地承接北京、上海等地的科技创新资源外溢，积极共建研发平台与中试基地，同时发挥区域金融中心优势，强化对科技成果转化的金融支持。他还建议，可探索“济南研发—周边转化”的协同模式，优化创新空间布局，缓解齐鲁软件园孵化空间紧张的局面，形成更具活力的区域创新生态。
在基础设施方面，他认为济南要“通”达未来。建议加快推进小清河复航工程，并研究其与京杭运河连通的可能性，联动济宁发展驳船制造；推动解决潍坊寿光港水深不足等瓶颈问题，提升港口对汽车滚装运输等业务的承载能力，为省内制造业降本增效拓宽通道。加快地铁五号线、九号线二期南延、十号线等线路的规划建设，缓解交通压力，提升出行效率。把握黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇，高标准规划建设沿黄生态景观带，规划建设“黄河明珠”电视塔等地标性文化设施。推进以泰山、泉水、儒家文化为代表的文化带协同发展，加速济泰同城化步伐，推动省会经济圈文旅融合。在中心城区合适位置，如中央商务区或汉峪金谷片区，建议打造如“齐鲁之眼”等集观光与城市展示功能于一体的高空观景平台，提升城市形象。
从“集聚”到“辐射”，构建协同发展新格局
胡帅特别强调，强省会建设的关键在于强化辐射带动功能。他建议，济南应立足自身产业基础，聚焦于培育和孵化新能源汽车、高端装备、生物医药等新兴产业集群，探索在产业链成熟后，将生产制造环节有序向周边条件适宜的地区布局，形成“研发设计在济南，转化制造在山东”的协同发展格局。
在生物医药领域，他建议进一步巩固华熙生物、福瑞达等本地龙头企业的领先地位，培育扶持更多高成长性企业，助推半亩花田等新锐美妆企业上市，组建“齐鲁制药大联盟”，推动产业链上下游加强协作，提升整体竞争力。
“济南作为山东省会，历史悠久，底蕴深厚。当前，无论是山东还是济南，都处在一个关键的发展阶段。”胡帅动情地说，“作为一名生活于此、工作于此的市民，能用自己的思考为城市发展出一份力，我感到非常荣幸。”
在他心目中，一个综合实力强大、辐射带动力强劲的济南，将成为推动山东乃至黄河流域高质量发展的重要引擎之一——让更多人在这里安居乐业五五策略，共享发展成果，实现核心城市与区域腹地的共同繁荣。
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